| 时间：2026-10-13 作者： 点击数： |
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为有效预防和扑救森林草原火灾，保障人民生命财产安全与森林草原资源安全，结合我市冬春防火形势与工作实际，依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《森林防火条例》《草原防火条例》及甘肃省、甘南州相关防灭火工作文件规定，制定发布本命令，自发布之日起实施。 一、防火时间、管控范围明确划定 （一）草原防火期：2026年10月12日—2027年5月31日 （二）森林防火期：2026年11月1日—2027年5月31日 （三）管控范围：全市林地、草原、自然保护地、国有林场、林区牧区村寨、公路沿线林草带、城郊绿化区、重点生态修复区，全部纳入防火管控范围。 二、压实多层级防火责任体系 本次防火命令坚持党政同责、一岗双责，落实以行政首长负责制为核心的防灭火责任制： （一） 属地责任：乡镇、街道属地管理，包片驻点、联防联保；跨乡镇交界区域，由林草部门牵头建立联防机制。 （二）部门监管责任：行业主管部门各司其职。 （三）经营主体责任：林草经营单位落实管护主体责任。 （四）依托林（草）长制平台，落实“8311”防灭火工作举措，实现山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，失职渎职一律追责问责。 三、高火险期执行严格禁火要求 在春节、元宵、清明等民俗祭拜节点、节假日以及气象高火险时段，视情况发布专项禁火命令，核心管控要求概括为五严禁、四不放过、十个“不”。 （一）五严禁：严禁野外吸烟、野炊烧烤；严禁烧荒、焚烧秸秆垃圾；严禁上坟烧纸焚香；严禁燃放烟花爆竹、孔明灯；严禁携带火种进入禁火区域。 （二）不放过：入区人员不接受检查不放过、不接受防火教育不放过、火种未消除不放过、未扫防火码不放过。 （三）十个“不”：细化林区牧区火源管控行为清单，全方位杜绝各类违规用火行为。 四、从严管控野外火源，筑牢四道防线 防火期内原则上禁止防火区内一切野外用火，特殊情形用火必须报批。 （一）病虫害防治、冻害防治等特殊用火，须经市政府批准； （二）防火区内爆破、演习活动，按层级审批，配套防火预案。 （三）重点落实用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保四条防线 （四）入山、入牧区人员车辆，必须扫码登记、配合检查，护林员加密巡查；重点监护未成年人等特殊人群，避免玩火起火；公安部门加大火灾案件侦办打击力度。 （五）严禁随意丢弃火种。 五、全方位开展隐患排查整治 重点排查煨桑点、公墓坟场、输配电线路等高风险点位，聚焦面山绿化区、自然保护区、公益林、国有林场等关键区域。 （一）持续清理林下可燃物，从源头降低火灾荷载； （二）强化煨桑、上坟烧纸、秸秆焚烧、燃放烟花等高危行为执法管控； （三）加强气象会商研判，及时发布火险预警信息； （四）坚持“宁可十防九空，不可失防万一”底线思维，前置风险处置。 六、多维开展防火宣传教育 要求各乡镇、部门张贴本防火命令，多渠道推送防火政策、警示信息：依托乡村大喇叭、LED屏、公众号、公交出租载体，面向牧区、林区、景区群众普及防火知识，提升群众避险自救能力，营造全民防火氛围。 七、严格值班值守，畅通火情报送 防火期间执行24小时值班、领导带班制度，杜绝脱岗漏岗；护林员、草管员全员到岗巡护；严格执行火情归口上报制度，保证火情信息报送及时、政令畅通，快速处置初期火情。 八、强化应急处置能力建设 （一）常态化开展实战化扑火演练，完善多部门联动处置机制； （二）提前检修扑火装备、车辆物资； （三）重点危险区域队伍靠前驻防，一旦火情发生快速出动、科学安全扑救。 九、清晰列明法律责任 防火期内在防火区内违规用火（吸烟、上坟烧纸、煨桑等），分类处置。 （一）公职人员违规：给予政务处分，涉嫌犯罪移送司法追究刑责； （二）普通群众违规：公安依法治安处罚，构成犯罪追究刑事责任； （三）处罚依据：《治安管理处罚法》《森林草原防灭火条例》等法律法规。 十、实施时限 本命令适用期限为：2026—2027年度。
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