政策

在甘南州卓尼县刀告乡的青稞种植基地旁，扎西央宗土特产开发有限公司的生产车间里机器轰鸣，一袋袋包装精美的青稞糌粑正整装待发，将高原的醇香送往全国多地商超。这家扎根乡村的企业，从一间简陋的村办小作坊起步，以青稞特色加工为核心，融合传统工艺与现代技术，在税务部门的精准帮扶下，破解了转型期合规难题，实现从零散经营到区域农特产品标杆的蜕变，成为带动群众增收致富的“领头雁”，生动诠释了“小青稞撬动大产业、严合规护航大发展”的经营理念。

企业转型升级之路：合规经营成为“必修课”

乡村企业从作坊向公司转型，必须补齐税务合规短板，摒弃粗放经营模式，建立标准化的财务体系和内控机制，让合规成为企业发展的内生要求，才能实现可持续发展。

扎西央宗土特产公司的前身，是当地村民拉目肖牵头创办的青稞加工小作坊，初期以传统高原青石手工石磨工艺加工青稞糌粑，经过青稞清杂、淘洗、晾晒、文火焙烧、石磨碾压、人工细筛等多道纯手工工序，日均加工量小、月产能较低，产品在周边乡镇零散销售。

随着市场需求不断扩大，小作坊开启公司化转型之路，然而，粗放的经营模式与规模化的发展要求格格不入，财务核算全靠手工记账，发票开具、保管毫无规范，采购、生产、销售全流程未建立标准化台账，原材料收购与产品销售的税务凭证链断裂，对农产品收购发票申领流程、进项税额抵扣等基础税务知识一知半解，“开票慢、申报乱”成为常态,一系列合规难题成为企业成长的“绊脚石”。

面对一系列涉农税收优惠政策，企业因对政策理解不深、财务基础薄弱，既担心“应享未享”错失政策红利，又害怕“违规享受”触碰税务红线，一度限制了企业转型发展步伐。“作坊变公司，生意越做越大，可在税务合规方面，因为掌握得不全面，心里总是没有底，干起事来也畏手畏脚。”创始人拉目肖的感慨，道出了众多乡村企业从作坊向公司转型时的共性困惑。

企业规模经营之路：精准税惠成为“助推器”

乡村企业的发展痛点，就是税务服务的着力点。卓尼县税务局通过调研走访了解到企业的实际困难后，聚焦当地青稞特色产业发展需求，以“便民办税春风行动”为抓手，组建“高原税惠先锋队”，针对扎西央宗土特产开发有限公司的实际问题定制专属帮扶方案，推出个性化辅导、定制化服务和精准化政策，有效破解企业政策理解难、财务操作难、风险防控难等问题，让税收红利真正转化为企业发展的内生动力。

政策入户实现“点对点”讲解。税务干部围绕企业主营的青稞加工业务，梳理小规模纳税人减按1%征收率征收增值税、小型微利企业减免企业所得税等涉农税收优惠政策清单，制作汉藏双语政策“明白卡”，清晰标注政策适用条件、申报流程和备查资料，指导企业规范申领农产品收购发票，建立“农户收购—凭证开具—税额抵扣”全流程操作规范。

财务规范做到“手把手”指导。针对企业手工记账的弊端，卓尼县税务干部上门辅导财务人员熟练使用电子税务局、增值税发票综合服务平台、自然人电子税务局（扣缴端）等数字化办税工具，逐项演示申报操作、发票开具、保管、使用制度，帮助建立采购、生产、销售三位一体的规范化账务体系，达到资金流、货物流、发票流、合同流“四流一致”要求，做到收购发票“一户一票、当日开具、当日上传”，实现从手工记账向电子凭证、分类核算的全面转变，确保涉税管理全程规范、可控、可查。

风险防控建立“常态化”提醒。依托税收大数据为企业建立专属涉税风险预警台账，定期开展风险扫描，重点排查发票使用、政策适用、申报数据等方面的潜在问题，及时推送风险提示并协助整改规范。

“税务干部不仅送政策上门，还手把手教我们做账申报，就像给青稞加工添了台‘精准筛选机’，筛掉了发展的障碍，让企业发展的路子越走越顺。”谈及税务部门的帮扶，创始人拉目肖满是感激。

企业长远发展之路：诚信纳税成为“金招牌”

规范的账务管理与精准的政策申报，让企业成功将税惠红利转化为发展动力。扎西央宗土特产开发有限公司2020年以来累计享受小微企业增值税减免、涉农企业所得税优惠等税费减免10.31万元，全部投入生产线升级，新增5台现代化石磨设备，青稞糌粑年产量从300吨跃升至1300吨，产值突破400万元，生产效率与产品品质实现双重提升。

良好的纳税信用，成为企业开拓市场的“敲门砖”。凭借连续多年纳税申报规范、无涉税违法记录的优质诚信资质，企业产品成功走出高原，进入天津、北京、江浙沪等省市商超市场，品牌影响力不断扩大，市场竞争力显著提升。

企业规模的扩大，更让合规经营的社会效益持续凸显。如今公司吸纳本地务工人员13人，其中脱贫户8人，人均月工资2000元以上，实现家门口稳定就业；通过“企业+合作社+农户”的发展模式，带动周边120户农户规模化种植青稞，每年发放分红5.4万元。真正让“小青稞”带动“大就业”，让乡村特色产业成为群众增收致富的“摇钱树”。

“我在扎西央宗公司工作了三年多，因为这里离家近，工资也稳定，工作也轻松，一个月能拿到4500多，我打算长期干下去”扎西央宗土特产开发有限公司员工拉毛扎西说。

扎西央宗土特产开发有限公司从村办小作坊到区域农特产品标杆的成长之路，为乡村特色企业合规经营、高质量发展提供了宝贵借鉴，更印证了“合规经营是根基，诚信纳税是底气”的发展真理。

来源：甘南税务

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