政策

全面加强党的领导，依法治市攀新高。合作市高度重视，将依法治市建设列入市委、市政府重要议事日程，确保政府行为全面纳入法治轨道。出台《合作市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，确立了“十四五”时期全面依法治市总蓝图、路线图、施工图，构建起党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、各部门齐抓共管、全社会共同参与的法治新格局。坚持领导干部带头学法用法，着力提升领导干部依法执政能力，始终把各级党政主要负责人推到法治建设第一线。

加快转变政府职能，社会治理探新路。市政务服务中心严格落实“三集中三到位”工作，截至目前共进驻30个部门，涉及各类政务服务事项741项，积极推进网上办事，网上可办率达96.5%。推动运行合作市法治化营商环境投诉举报平台，建立公平公正法治化营商环境，开展进企业法治体检活动，提供优质法律服务，为企业发展赋能，深化“放管服”改革出实招。

坚持以法为凭，依法决策展新颜。坚持在法治轨道上行使法定权力，在法定职能内履行法定责任，实现“全能政府”向“有限政府”转变，紧盯决策程序规范，健全重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，逐步完善行政决策程序规则，不断增强政府决策的透明度和公众参与度。严格落实法律顾问制度，选择政治素质高、业务能力强的社会律师、法律援助律师及公职律师共10名，为全市47个村（居）社区配备法律顾问，实现一村一社区一顾问全覆盖，保障决策行为在法律框架规范运行。

全力促进履职担当，文明执法展新风。着力加强执法队伍建设，全面开展全市行政执法主体、执法人员信息数据采集工作，组织开展全国行政执法证件考试工作，全面完成行政执法资格证换证，行政执法部门和工作人员的依法行政工作水平得到全面提升。全面落实行政执法三项制度，大力构建三项制度规范体系，对全市具有行政执法权的47个部门和单位开展行政执法“三项制度”专项检查、行政执法大检查大整治、执法案卷互评互查。推行行政柔性执法，在坚持依法行政、严格执法的同时，推行柔性执法，坚持处罚与教育相结合，注重运用理性、平和、文明、规范的人性化执法方式，让行政执法相对人感受到执法温度。全面防范化解风险，社会治理显新绩。创新普法宣传形式，实施精准普法，全年组织线上线下各类法治宣传活动360余场次,发放法治文化产品 75000 余份，法律书籍28000余册，悬挂横幅790余条，现场解答法律咨询3000余人次，开启互联网普法宣传新模式，开展“藏汉双语普法”“法润羚城”“索南藏语普法”“岗拉梅朵”等特色宣讲活动。全力推进8+基层社会治理工作，始终坚持新时代“枫桥经验”本土化实践，落实“8+”基层社会治理机制，扎实开展入格联户工作，从严从实从细做好防风险、保安全、护稳定工作。

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