政策

2026年第一季度，甘南州持续深化结对关爱全覆盖行动，聚焦孤儿、困难重度残疾人、特困家庭、低保家庭中的留守儿童和新就业群体五类重点群体，锚定“精准识别、分类帮扶、直达基层、务求实效”的工作原则，制定印发《结对关爱“大增效”行动实施方案》《关于深化拓展爱心甘肃建设全面提升结对关爱质效的实施方案》，组织省、州、县、乡四级党员干部8491人，结对关爱帮扶8927人，实现帮扶对象全覆盖、结对联系无死角。期间累计开展联系交流11413人次、走访探视7518人次，推动落实各类帮扶政策1837项，帮助解决实际困难837个，帮办实事1088件，落实资助资金72.76万元，切实将党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。

一、审时度势拓覆盖精准动态筑防线

州委、州政府深入贯彻落实党中央关于加强新就业群体关心关爱的决策部署，审时度势、科学部署，统筹推进结对关爱全覆盖工作。制定出台《甘南州新就业群体纳入“群众工作五个全覆盖”行动工作方案》，推动结对关爱、入格联户、支部联建、企业包联向新就业群体全域延伸，全面覆盖。按照行业分工、属地管理原则，市场监管部门结对关爱外卖配送员，交通运输行部门结对关爱货车司机、网约车司机、快递员，宣传和网信部门结对关爱网络主播，行业党委统筹协调、属地村（社区）干部兜底补充，构建起分工明确、协同联动、齐抓共管的关爱服务体系。近期，州总工会聚焦新就业形态劳动者、先进职工等重点群体，依托工会驿站等服务阵地开展专项慰问帮扶，累计服务关爱网约车司机、快递员等2079人次，发放慰问款物19.303万元。同时各级关爱办严格落实“136”工作机制，坚持精准化摸排、动态化管理，对台账信息实行实时更新、动态调整，及时优化结对关系，1-3月全州共调整优化结对关系810对，确保困难群众应帮尽帮、不漏一户、不落一人。

二、多部门协同聚合力，丰富帮扶维度

州教育局、州妇联、州科技局、州水务局、州库区移民工作局、中国移动甘南分公司等多部门协同联动，构建“1+N”多元帮扶模式。州教育局制定《全州结对关爱“大增效”行动帮扶任务清单》，州县市教育局督促各级各类学校，摸清孤儿、事实无人抚养儿童、特困供养学生、困难残疾儿童底数，在此基础上，建立教师“一对一”帮扶上述学生的工作机制，选配有爱心有经验的老师担任导师，常态开展心理抚慰和情感关爱，全面落实学生资助政策，提升权益保障质效。州妇联、州科技局联动发力、下沉基层，一同深入临潭县术布乡扎乍村，同步开展春耕农资帮扶和困境妇女关爱慰问活动，发放“母亲邮包”23个，发放优质土豆种子74000斤、农用地膜185卷，折合资金15.16万元。州水务局在临潭县店子镇岐山、戚旗村为群众发放优质洋芋籽种5万余斤。中国移动甘南分公司联合中兴通讯公益基金会，为舟曲县武坪镇坝子、那下两村村委会捐赠空调、办公桌椅、电子会议屏等物资的同时，精心筹备296份生活物资礼包，实现两村农户全覆盖，并为166位村民每人赠送300元话费。州库区移民工作局结合入格联户和结对关爱工作，赴临潭县新城镇扁都村开展走访调研，深入村户了解村情民意，积极帮助解决困难问题，捐赠文体器材，助力扁都村党建引领、产业发展、乡村治理、济困解危。各部门立足职能优势，推动资源精准对接、服务靶向供给，形成齐抓共管、协同推进的良好格局。

三、典型案例树标杆，传递真情正能量

在结对关爱实践中，涌现出一批感人至深的先进典型，成为干群连心的鲜活注脚。合作市当周街道党工委书记郭建宏连续五年帮扶孤儿晓瑞（化名），从日常生活照料到学业规划指导，助力其顺利考入甘肃中医药大学，用实际行动诠释了“不是亲人、胜似亲人”的深厚情谊；州委统战部干部扎西云珠结对帮扶双目失明的尕茂加木措，不仅协助落实低保和残疾人补贴政策，还积极协调为所在村庄配备助听器、采暖炉等民生设施，实现从个体帮扶向集体受益的延伸；中共夏河县委人才工作中心主任索南扎西始终将帮扶对象视为亲人，坚持每月电话联系、定期实地探望，协调医疗资源为其咨询诊疗，开车接送就医、全程陪同照料，用通俗语言讲解政策、协助办理相关手续，节日自费送去慰问品，陪其拉家常、解心忧，实现从“结对帮扶”到“亲人牵挂”的转变。作为天津市援甘干部，郭栋同志用实干诠释担当，立足帮扶实际，优化干部结对机制，建立“一人一策、一户一档”精准模式，开通云MAS提醒平台，推动帮扶从慰问向实质服务转变，分类精准帮扶孤儿、重度残疾人等群体，组织100名长寿老人与干部结对，为“结对帮扶爱心甘肃”工程注入津甘同心的温暖力量。

四、能力建设提质量，结对关爱提质效

以提升结对关爱工作专业化、精准化水平为目标，结合民政政策“大宣讲”活动，各级民政干部带动结对干部全面系统学习社会救助、养老服务、儿童福利等与关爱对象息息相关的各项政策，让“民政政策进万家”。州县市通过业务培训、典型经验交流总结等形式，组织结对干部深入学习政策法规与工作技巧，不断提升服务能力和工作质效，确保结对关爱工作举措更加精准、专业、可持续。同时坚持物质帮扶与精神关怀双向发力，在发放慰问物资、落实政策补贴的基础上，深入关爱对象家中拉家常、问冷暖，常态化开展政策宣讲、健康咨询、情感陪伴等服务，积极协助解决就医、就业、就学等急难愁盼问题，让关爱对象既得到物质支持，又收获情感慰藉与精神关怀，推动结对关爱工作走深走实、常态长效。

下一步，甘南州将持续深化结对关爱全覆盖行动，进一步完善动态管理机制，强化部门协同联动，深入挖掘和推广先进典型，全面提升帮扶队伍专业能力，始终聚焦群众急难愁盼问题，深入推动全州结对关爱全覆盖工作提质增效。

【关闭窗口】