政策

临聘人员实行刚性审批管理，未履行审批程序不得用工。仅因阶段性工作任务紧缺、市委市政府专项批复、特殊工作刚需三类情形可申请用工。用工单位提出申请，经主管部门初审、人社与财政部门联合审核、市政府审议批准后方可聘用，严格核定用工指标，超指标聘用一律违规。招录优先面向本市就业困难人员、脱贫人口等群体，落实就业帮扶政策。

三、日常用工管理

1.合同管理：统一签订书面劳动合同，实行一年一聘，单次聘期最长不超过3年，临聘人员不纳入编制管理。

2.岗位限制：不得安排临聘人员从事行政执法、人事管理、财务、涉密等核心关键岗位。

3.考核管理：实行季度履职评鉴、年度综合考核，考核结果分为优秀、合格、不合格，优秀人员比例不超过临聘总人数10%。用工单位建立人员档案，做好考勤、培训、劳动保障等日常管理。

4.待遇保障薪酬参照本地市场标准，不低于全省最低工资标准、不高于在编同类岗位水平；依法缴纳养老、医疗、失业、工伤等社会保险，享受法定节假日、带薪年休假，不享受在编人员绩效、公车补贴等福利。

四、退出与续聘管理

建立常态化退出机制，年度考核不合格、连续旷工超规定时限、工作失职造成不良影响、伪造入职材料等情形，用人单位可依法解除用工合同。合同到期需续聘的，须提前30天重新履行审批手续，同一人员同一岗位连续聘用不得超过6年。长期固定用工岗位逐步转为政府购买服务模式，减少长期编外用工。

五、薪酬经费与监督问责

临聘人员薪酬经费纳入单位年度部门预算，由财政部门审核拨付，严禁挤占挪用专项资金。人社部门统筹全市临聘人员管理，定期开展专项核查；财政、审计部门做好经费使用监管。对私自聘用、虚报薪酬、欠缴社保、考核造假等违规行为，严肃追究单位主要负责人责任。办法实施后3个月内，完成现有存量临聘人员梳理登记，不符合条件人员一律清退。

六、其他说明

本办法试行期限2年，原有市级临聘用工规定与本办法不一致的，以本办法为准。用工双方发生劳动争议，可通过调解、劳动仲裁、诉讼等合法途径维权。本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。

链接：合作市人民政府办公室关于印发《合作市临时聘用人员管理办法（试行）》的通知

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