政策

制度落地，重在高位推动。市人大常委会完善代表建议、批评和意见办理办法，从制度源头厘清办理边界、压实办理责任，实行台账化、清单化、动态化管理，逐件建账、定期对账、办结销账。同时，市委主要领导专门作出批示，市委常委会专题听取建议办理情况汇报，市委督查室发出工作提醒函，传导压力、压实责任。制度完善与高位推动同向发力，让办理工作既有“硬约束”又有“硬抓手”。

代表建议办理不是人大、政府的“独角戏”，而是全市上下的“大合唱”。正是在市委的高度重视下，人大依法监督、政府高效落实、各部门协同配合，形成了建议办理的强大合力。

精准筛选、领衔包抓，

重点督办从“常规办”向“攻坚办”升级

建议办理，重在落实，关键在“交”得准、“办”得实。年初，召开代表意见建议交办会，明确牵头领导、逐项落实责任部门。特别是从68件建议中精准筛选出12件重点督办件，由市人大常委会主任、各副主任分别包抓2件，实行“一对一”领衔督办，以重点突破带动整体推进。

领导包抓不是“挂名督办”，而是“责任上肩”。从认领意见到推进落实，从协调难题到跟踪问效，全程参与、全程负责。这一机制，让重点建议的办理有了“主心骨”，也让人民群众的急难愁盼有了直达决策层的“直通车”。

动真督办、代表考评，

建议落地从“办得了”向“办得好”跃升

建议办得怎么样，不能只看“纸面答复”，关键要看“地面实效”。年中，由市人大常委会、市政府牵头领导带队，对建议办理情况进行集中现场督办。督办组不听“花架子”汇报、不看“盆景式”现场，而是深入一线查实情、走进群众听口碑。针对重点督办件，现场组织提出建议的代表进行满意度测评，6件“满分卷”令人欣慰，5件“良好卷”催人奋进，1件“及格卷”更发人深省，让代表当“考官”、让成效“亮分”。

建议办理没有“休止符”，闭环问效贵在长效。年底人代会上，还将对全年建议办理情况进行全面通报，既晒“成绩单”、也亮“问题账”，以公开促公正、以透明赢公信。

常态走访、实践创新，

民情收集从“被动等”向“主动寻”延伸

代表走下去，民意才能“浮上来”。坚持常态化开展每月25日代表固定活动日，组织各级人大代表下沉基层、深入群众，广泛收集群众意见。截至目前，收集意见建议89条，台账管理清晰、分类推进有序，其中已交办办结60条、正在办理29条。与此同时，深化街道议政代表会制度创新实践，为群体代办帮办实事378余次，让街道层面的民意表达更有力、更有序。

从代表固定活动日的面上铺开，到街道议政制度的点上深耕，一域带全局、层层有抓手。这些生动实践说明，基层载体做实了，民意收集做细了，建议办理就有了源头活水，全过程人民民主就有了坚实根基。

意见建议办理没有最好、只有更好。下一步，合作市将持续在“办好一件建议、解决一类问题、惠及一方群众”上下功夫，让代表建议真正成为推动发展、改善民生的“金钥匙”。

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