关于合作市2026年高素质农民培育项目公示

为贯彻落实《甘肃省农业农村厅关于印发2026年高素质农民培育（含专题班）项目实施方案和资金分配计划的通知》（甘农财发〔2026〕31号）文件精神，结合市委市政府关于合作市农业农村工作思路，制定了合作市2026年高素质农民培育项目，现公示如下：

一、培育思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委省政府部署要求，学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕全省粮食和重要农产品稳产保供、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村特色产业发展壮大和文明乡风建设等人才需求，坚持需求导向、质量优先、突出实效，坚持分层实施、分级管理、育用结合，按照工程化、项目化方式组织实施高素质农民培育项目，大力培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，为推进陇原乡村全面振兴、建设农业强省提供坚实人才保障。

二、培训目标

通过开展高素质农民农村集体资产管理专题培训，帮助参训高素质农民吃透农村集体“三资”管理相关政策法规，熟悉集体资产清产核资、发包租赁、财务公开、收益分配、民主监督等业务知识，提升参与村级集体资产经营管理、民主议事监督的能力水平，增强风险防范意识，引导其主动参与村集体经济发展，助力规范集体资产运营，防范集体资产流失，维护农民群众合法权益，为发展壮大村集体经济夯实人才基础。

三、培训对象、内容、时间及人数、方式

(一)培训对象

培育对象为各村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织理事长、监事长、村务监督委员会成员、村会计、报账员等从事农村集体资产管理相关工作人员。

（二）培训内容

结合“和美乡村”创建，重点对农村集体资产管理开展培育。重点围绕农村集体“三资”管理、清产核资、资产发包租赁、合同管理、股份分红、财务公开、风险防控等内容开展培训，进一步夯实基层农村集体资产管理工作力量，提升基层干部政策理解和实操业务能力。

（三）培训主题、班次及人数

文明乡风建设素质素养提升工程农村集体资产管理培训班，2个培训班次,一个班50人，共100人；

（四）课程要求及培训方式

1.课程要求。建立模块化课程体系，分为综合素养课、专业技能课、能力拓展课三类。根据培育主题实际需要确定培训班总学时，每个培训班原则上不少于40个学时（不包含报到、返程时间）。1学时为45分钟，每天不超过8个学时。

综合素养课包括思想政治、政策法规、职业素养和文化素养类等课程，包含“开班第一课”。“开班第一课”应包括当年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等内容。专业技能课应根据培育对象实际需求，紧紧围绕培育主题开设。能力拓展课由培育机构根据培育对象和培育目标自选开展、自行设计。原则上，综合素养课学时不低于总学时数的10%。专业技能课学时数应不低于总学时数的70%，其中，采取实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%。能力拓展课学时数应不高于总学时数的20%。全部专业技能课程结束后应进行课程考核。

2.培训方式集中学习。根据培训班要求，优化组合以集中学习、实习实训、线上学习、观摩交流等培训方式，提高培训质量和效率。按学员人数分班分批次进行培训，每班50人，分2个班次开展。

1.集中学习。以团队建设、集中授课、典型介绍、案例教学、讨论交流等形式开展。

2.实习实训。组织学员到甘南州境内和美乡村示范村去实地交流学习，在实战环境中提升能力水平。

3.观摩交流。加大实地案例教学，开展现场学习交流，带领学员“走出去”学习好方法，好经验，好思路，拓宽发展思路，提升发展能力。

四、保障条件

（一）聘请优质教师。聘请大学教授、农牧业集体经济经营管理站业务骨干、法学财会专业讲师等为学员进行理论授课、优秀村集体经济组织负责人为学员现场讲解，从理论和实践两方面切实提高知识吸收程度及培训效果。

（二）建立实践基地。优选观摩点，为开拓培训学员的眼界、提高学员的实际操作能力提供实践平台。

五、第三方机构监管措施

严格落实中央八项规定精神，坚决防止在项目执行过程中出现违规违纪违法行为。

（一）准入机制。申请承担培育任务的机构应当成立3年以上，具有独立法人资格；具有教育、培训相关职能、资质或主营业务范围；能提供满足培育需要的教学场所及教学设施设备；具备专职教学管理人员和与培育主题相匹配的专兼职师资。承担实践教学环节的机构应当具有满足培育主题要求的场地、设施设备、实践师资等条件。

（二）过程监管。市农业农村局派联络员全程驻班，每日审核授课内容、考勤记录；中期评估：培训第5天组织学员对机构教学、食宿安排等进行满意度测评（低于80分要求机构整改）。

（三）结项验收。培育机构要开展自评，建立培育档案，作出培育总结，申请主管部门验收。农业农村部门要及时开展验收审计，并对培育机构任务完成情况全面验收，对验收不合格的责令限期整改。提交培训档案（含学员签到表、课程视频、实践照片、考核成绩）。

六、规范经费使用

合作市2026年高素质农民常规培育资金37.5万元，培育时间10天，培育经费人均3750元。主要用于场地租用、课堂培训及实训、观摩交流、线上学习、聘请教师、培训设备及耗材、学员食宿费、交通费、跟踪服务费等与培训直接相关的合理性支出，采取钱随事走的办法合理列支。项目资金按照“谁使用谁负责”的原则，实行专账管理、专款专用，确保财政补助资金足额用于高素质农民培育。

七、相关要求

（一）组建机构。因合作市没有农广校，且下属单位人员不足、培训能力不够，培训资源匮乏，再加上时间紧迫，无法按时高质高效完成培训。为使高素质农民培育项目发挥最大最好的作用，根据《高素质农民培育规范》及相关文件精神，通过阳光平台，优先选用以前年度高质、高效完成培育的培育机构参与高素质农民培育工作

为切实加强对高素质农民培育的组织领导，成立由市农业农村局负责人任组长，市农业农村局分管领导任副组长，相关技术人员为成员的高素质农民培育领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在合作市农业农村局农业股，领导小组成员如下：

组  长：王兴涛  市农业农村局局长

副组长：多  巍  市农业农村局党组成员 市农牧业机械化服务中心主任

成  员：石卓文  市农业技术推广站八级职员

卓玛吉  市农业技术推广站农艺师

张艳琳  市农业技术推广站农艺师

邱莉虹  市农牧业集体经济经营管理站助理农艺师

赵伟俊  市农牧业集体经济经营管理站农艺师

秦启娟  市种子站农艺师

侯常刚  市动物疫病预防控制中心畜牧师

刘银光  市勒秀镇畜牧兽医站助理兽医师

扎西平措 市动物疫病预防控制中心兽医师

马继文  市那吾镇畜牧兽医站兽医师

万亚君  市卡加曼乡畜牧兽医站兽医师

白黎瑛  市农牧业集体经济经营管理站职员

（二）建章立制。编制培训计划，出台相关制度，制定管理办法，规范教学、考察、管理、服务等过程，健全完善培训档案的管理制度，确保培训工作的规范性、实效性和科学性。

（三）规范管理。着力加大对师资队伍、受训人员、培训基地等每个过程、每个环节、每个层面的高效管理，规范事先、事中、事后管理，以管理促效率，以管理提质量。

（四）跟踪服务。培训结束后持续进行跟踪服务和信息反馈，根据学员需求，不定期进行电话回访、网上联络、微信等远程跟踪方式或上门服务，不少于3次，不少于培训人数的75%，持续巩固、提升学员对新技术的掌握的能力，确保培训人员技能的不断更新和优化。

合作市农业农村局

2026年9月30日