《合作市国土空间总体规划（2021—2035年）》

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将《合作市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）编制情况简要汇报如下：

一、编制过程

合作市于2019年底全面启动《规划》编制工作。《规划》编制以来，我市高度重视，成立了国土空间规划编制工作领导小组，制定了《规划》编制工作实施方案，并组织专班专人认真做好《规划》编制各项工作。经公开招标，组建了由甘肃省城乡规划设计研究院牵头的编制团队，先后组织相关单位经过多轮现场勘查调研，完成了各乡镇、街道和市发改局、市住建局、市交运局等32个市属单位以及州人民政府、州发改委、州自然资源局、州水务局等13个州属单位的基础资料收集，召开了8次专题座谈会，广泛征求意见，并多次在市规委会进行了研究讨论和修改完善。

《规划》编制期间，我市按照“青藏之窗·雪域羚城”发展定位和“一心三区”战略布局，对国土空间总体规划功能布局进行了功能区分和产业定位，充实完善了“十四五”发展思路，统筹交通路网规划建设，形成规划组团，认真开展了9个专题研究。2022年9月完成了“三区三线”划定，2022年11月根据国家“三区三线”下发数据完善了《规划》文本和图册，形成了《规划》成果；经过2023年3月2日市政府常务（扩大）会议审查和3月3日市人大常委会审议通过，于3月9日组织召开了专家技术审查会并通过专家审查，在此期间同步进行了30天的公示，面向社会公开征集意见建议。并于2023年4月28日通过甘南州人民政府常务会议审议通过，2023年5月26日通过省级专家评审通过。

截至目前，已完成规划文本和图集、规划说明书、规划环境影响评价等编制工作，形成了《规划》送审稿。

二、规划相关意见采纳情况

自2023 年 3 月形成《规划》文本以来，我市通过政府网站公示、发放征求意见函等多种方式广泛征求了各方意见建议。

共收集省直部门、州直部门、市直部门反馈意见和专家评审意见以及公众反馈意见90条，共采纳87条，未采纳3条。其中：省直部门反馈意见22条，采纳22条；州直部门反馈意见12条，采纳12条；市直部门反馈意见17条，采纳16条，未采纳1条；专家评审意见27条，采纳27条；公众意见12条，采纳10条，未采纳2条。未采纳的3条意见不属于国土空间总体规划编制和解决范畴，对此均已向提出意见的单位（个人）进行了答复说明。

三、规划成果

《规划》明确了合作市建设“青藏之窗·雪域羚城”的发展定位和目标远景，优化了“一心三区”的规划布局和“南扩、北提、东进、西升”的市域国土空间开发格局，形成了“多规合一”的规划体系，解决了城乡发展中存在的突出矛盾，为我市打造“百亿强县”、实施“强州府”战略、全方位推动经济社会高质量发展提供了科学规划支撑。

四、下一步工作计划

我市将按照自然资源部和省自然资源厅要求，在总体规划框架下，于2023年9月完成中心城区控制性详细规划编制报批，并结合自然资源部颁布的市县国土空间规划导则试行版要求提交成果，为下一步按照“五级三类”的国土空间规划体系要求，完成乡镇级国土空间规划和控制性详细规划提供科学指导和有效支撑。

汇报完毕，不妥之处，敬请批评指正！